Известные люди

»

Александр Извольский

Александр Петрович Извольский родился 3 марта 1856 года в фамильном имении во Владимирской губернии, в семье чиновника, будущего главу администрации области. В 1875 году, блестяще окончив Александровский лицей, он поступил на государственную службу в Министерство иностранных дел.

Вначале он служил в Канцелярии МИД, потом на Балканах под началом посла в Турции князя А.Б. Лобанова-Ростовского, которого считал своим учителем. В 26 лет Извольский был назначен первым секретарем российской миссии в Румынии, откель вскоре был переведен на такую же пост в Вашингтон. Затем его продвижение по служебной лестнице замедлилось. Лишь в 1894 году он получил свой основополагающий независимый дипломатический пост - министра-резидента России при папском престоле. В следующем году, потом 20 лет службы, Извольский был произведен в действительные статские советники. Прослужив три года в Риме, он отправился посланником в Сербию, а ещё посредством три года был аккредитован при баварском королевском дворе в Германии.

Извольский посреди коллег выдавался своими способностями и широтой политических взглядов и следом смерти в 1900 году графа М. Н. Муравьева рассматривался в качестве кандидата в министры иностранных дел.

Министром на тот самый раз он не стал, но направление в ноябре 1899 года посланником в Японию позволило ему угодить в центре борьбы великих держав за сферы влияния и раздел Китая. Извольский выступал сторонником мирного урегулирования конфликта с Японией путем компромисса, в частности отказа России от сферы влияния в Корее в качестве компенсации за сохранение такой в Маньчжурии. Однако политика примирения с Японией встречала противодействие Николая II и его советников, требовавших демонстрации силы.

Осенью 1902 года Извольского отозвали из Токио в Петербург, и уже в октябре он был назначен послом в Данию. Этот пост рассматривался как крайне почетный, ибо датскую королевскую семью с Романовыми связывали родственные узы. Обязанный назначением в Копенгаген придворным связям своей жены, Извольский тот самый шанс не упустил.

В конце апреля 1906 года он стал министром иностранных дел России. Это направление было приурочено к торжественной инаугурации Государственной думы. Извольский, динамичный и прагматичный политик либеральных политических взглядов (сторонник конституционной монархии), отвечал требованием времени.

Первые шаги Извольского на посту министра иностранных дел были связаны с задачей стабилизировать международное положение России, вытекавшее, по определению МИД, из необеспеченности безопасности России на всем протяжении ее дальневосточных границ вплоть до европейских границ. Требовалось принять срочные меры для предотвращения новой войны со стороны Японии, устранения опасной напряженности в отношениях с Германией. Наконец, следовало застопорить Англию в ее продолжающемся наступлении на позиции России в сопредельных с ней азиатских странах, раньше всего в Персии.

Извольский сознавал, что Россия неспособна проводить активную политику в то же время на Дальнем Востоке, в Средней Азии и в Европе. Он был убежденным сторонником европейской ориентации России. В Европе, как он считал, были сосредоточены ее основные интересы и назревали серьезные международные конфликты.

Внешнеполитическая программа Извольского определялась необходимостью снабдить стране длительную мирную передышку, продолжительность которой он определял в 10 лет. Практическая реализация этой задачи представлялась Извольскому в виде политики неприсоединения к двум противостоявшим в Европе блокам государств и заключении с ними соглашений по спорным вопросам, а ещё разрешения противоречий с Японией на Дальнем Востоке и согласованных действий с Австро-Венгрией на Балканах. Основой европейского равновесия оставался союз России с Францией.

В формировавшейся Извольским политике соглашений и внешнеполитического лавирования между двумя блоками держав ее творец, в различие от своего предшественника, придерживавшегося пассивной политики равноудаленности России от Берлина и Лондона, видел вероятность с помощью активной дипломатии, опираясь на поддержку тех и других, быстрее воссоздать внешнюю секьюрити и великодержавные позиции империи и, по возможности, перейти к решению стоявших на очереди внешнеполитических задач, - отмечает историк В.А. Емец.

После образования англо-французской Антанты русской дипломатии приходилось балансировать между своей союзницей и недавним непримиримым врагом - Англией. Россия нуждалась в поддержке Англии для стабилизации положения на Дальнем Востоке: ещё будучи посланником в Японии, Извольский пришел к убеждению, что ключ к взаимопониманию между Петербургом и Токио лежит в Лондоне.

Курс на соглашение с Англией означал разворот во внешней политике страны. Однако влиятельные консервативные круги в России настаивали на необходимости в условиях революционного кризиса сберечь и укрепить узы с монархическими правительствами Германии и Австро-Венгрии. Извольский должен был считаться с этими взглядами.

Он ещё занялся реорганизацией собственного ведомства, в котором, по словам министра, царили застой и разложение. Министр поставил на теперешний порядок информационную службу министерства, ввел в практику систематическую рассылку копий основных дипломатических документов в заграничные представительства. Ему удалось поменять всю министерскую верхушку. Новый министр сократил цифра дипломатических миссий в Германии и увеличил число штатных консульств за рубежом. Это повысило эффективность работы МИД. Первый период переговоров России, начавшихся в мае - июне 1906 года с Англией, Японией и Германией, разрешается подвергать рассмотрению как отрезок времени дипломатического зондажа и выявления взаимных требований. Слабость внешнеполитических позиций России диктовала Извольскому тактику выдвижения на переговорах сперва неглавных вопросов, а кроме того убеждения правительств трех держав в том, что политика соглашения с каждой из них не направлена супротив иной и не имеет целью преступить сложившееся в Европе и на Дальнем Востоке соотношение сил. Тактика лавирования подсказывала Извольскому и дипломатические методы ее осуществления - интенсивные и систематические личные контакты со своими зарубежными коллегами и главами правительств, как официальные, так и частные, в первый раз примененные в таких крупных масштабах российским министром иностранных дел.

Однако главные трудности Извольского на этом этапе были связаны с внутриполитическими проблемами. Уже в июне 1906 года, чуть освоившись с обязанностями министра, Извольский был вынужден включиться в ликвидацию правительственного кризиса, возникшего в связи с разгоном Думы и отставкой правительства И. Л. Горемыкина. Переговоры с Англией были приостановлены. Извольский выступил с предложением о создании ответственного министерства с участием либеральной оппозиции.

Но самым трудным для Извольского стало преодоление сопротивления в правящих кругах России своему новому курсу при выработке условий соглашений с Англией и Японией. Во время обсуждения условий договора с Англией о разграничении сфер влияния в Персии и об Афганистане его главным оппонентом выступал патрон Генштаба Ф. Палицын, настаивавший на расширении русской зоны в Персии. В СГО (Совете государственной обороны) Извольский вынужден был сражаться супротив планов реваншистской войны с Японией.

При выработке и обсуждении условий соглашений с Японией и Англией Извольский проявил гибкость, настойчивость и в особенности умение уговаривать. Впоследствии он признавался французскому послу в Париже: Вы не можете себе представить всей той борьбы, которую мне пришлось снести за 1907 г. со всеми, вплоть до моих сотрудников по министерству.

В начале 1907 года Извольскому удалось склонить на свою сторону Столыпина и с помощью Коковцова изменить расположение членов особого совещания, а ещё сломить сопротивление военных в СГО. Он искусно использовал прессу, убедив общественность в пользе сближения с Англией и Японией.

Заключительный период переговоров с этими державами охватывает отрезок времени с начала 1907 года и до подписания конвенций в июне - августе того же года. Историк В.А. Емец отмечает: Впервые во внешней политике России в таких масштабах и с этакий последовательностью был реализован принцип политического компромисса, входивший в практику новой дипломатии с конца XIX века, - разграничение интересов, выделение сфер влияния, уступки и обмен территорий третьих держав и т. д. Все это самое малое соответствовало высокомерно-великодержавной формуле его предшественников, гласившей, что Россия не должна шагать на разграничительные линии, ибо она может распространить родное воздействие неблизко за пределы всяких сфер.

Подход Извольского к выработке условий соглашений отличался реализмом. Отдавая себе явственный рапорт в ослаблении позиций России в Средней Азии, необходимости отказа, хотя бы временного, от активной политики в этом регионе, но в то же время и защиты уже сделанных завоеваний, он согласился на английское предложение о разделе Персии на три зоны: северную (русскую), южную (английскую) и нейтральную, с равными возможностями для двух стран. Тем самым закреплялось реально сложившееся положение во всем комплексе отношений между двумя соперниками в Персии.

Принцип закрепления status quo распространялся и на Тибет, территориальную неприкосновенность которого под суверенитетом Китая признали Россия и Англия. Ожесточенные споры были связаны с Афганистаном, тот, что Россия в первый раз признала лежащим за пределами сферы своих интересов. За уступки в Иране и Афганистане Извольский не преминул заполучить от британской дипломатии важную для его будущей политики на Ближнем Востоке компенсацию: обещание прийти на помощь Россию в решении вопроса о проливах.

При определении условий политического разграничения с Японией Извольский отвергнул японские требования, существенно выходившие за рамки Портсмутского договора, и в то же время во имя достижения соглашения он заплатил за него значительными уступками, главным образом в экономических вопросах.

Александр Петрович мог выделить главные проблемы, подчинить второстепенные вопросы основным - политическим. Так, зашедшие к концу 1906 года в тупик переговоры с Японией по реализации условий Портсмутского договора он предложил приподнять на больше рослый порядок переговоров о заключении общеполитической конвенции.

В проведении политики соглашений Извольской достаточно благополучно применял тактику активного внешнеполитического лавирования, используя заинтересованность в России обоих блоков держав. Практически эта точка зрения выражалась в том, чтобы не форсировать переговоры с Англией, не улучшив сначала отношений с Германией, причем гладко до того, сколь необходимо, чтобы не посеять иллюзий в Германии о возможности возрождения монархического Союза трех императоров и в то же время не зажечь подозрений Антанты. Одновременно предполагалось не предположить антигерманской направленности соглашения с Англией. В переговорах с Японией и Англией ставилась мишень применять подневольность Токио от Лондона и Парижа, заинтересованность Антанты в скорейшем возвращении России в Европу; потому нужно было координировать переговоры с обеими странами, придав им определенную синхронность, отдавая приоритет соглашению с Британией, потому как это, как мыслилось, продвинет и заключение русско-японского соглашения. Однако имелась в виду и обратная связь: в переговорах с Японией рассчитывали применять американскую карту.

Извольскому удалось достичь в целом приемлемых условий соглашений с Англией и Японией. Хотя современники и обвиняли Извольского в излишней уступчивости своим партнерам, последних в том же упрекали их соотечественники. Большинство историков признает, что оба соглашения в целом соответствовали реальному соотношению сил на Дальнем Востоке и в Средней Азии и зафиксировали занимаемые к тому времени позиции держав.

И все же дипломатическое искусство Извольского потерпело разгромление на переговорах с Германией. Масштабы и острота противоречий между двумя державами, а главное - союз с Францией и вектор движения на политическое сближение с Англией ограничивали применяемую русским министром тактику возможного. Ввиду кардинальных разногласий по главным вопросам (балканскому и ближневосточному) Извольскому пришлось удовлетвориться заключением так называемого Балтийского протокола (октябрь 1907 года) о поддержании status quo в районе Балтики, не имевшего принципиального значения для взаимоотношений России и Германии. Этим протоколом создавалась только видимость восстановления баланса между Россией и германским блоком, потому как настоящий крен России в сторону Антанты увеличивался.

В цепи заключенных Извольским соглашений англо-русская конвенция 1907 года занимала ключевое положение. Объективное общеполитическое роль ее, как и англо-французского соглашения 1904 года по разграничению в Африке, состояло в том, что она заложила фундамент в становление Тройственного согласия. Так ее и оценили современники, в особенности в Германии и в Англии. Британская дипломатия рассчитывала на то, что начальный же солидный кризис в отношениях России с центральными державами приведет к дальнейшей консолидации Тройственного согласия.

Как бы подводя черту под несчастливым периодом военных поражений и революции, Извольский в октябре 1907 года в докладе Николаю II выражал уверенность, что Россия отныне получила полную свободу действий и вернула себе местоположение, подобающее ей в ряде великих Европейских держав. Некоторой эйфорией от собственных успехов министр заразил царя, не чуждыми ей оказались и военные круги. Для Извольского это обернулось потерей осторожности и реализма в оценке международной обстановки и действительного положения страны, за что ему пришлось уплатить министерским креслом.

Извольский вошел в историю как творец решительной перестройки внешней политики России намедни важный войны, как единственный из главных создателей англо-русской конвенции 1907 года - по сути дела общеполитического соглашения, осуществившего коренной разворот политики обеих стран затем без малого столетней конфронтации к взаимному сотрудничеству, а далее, в сентябре 1914 года, к союзным отношениям. В целом позволительно заявить, что Извольский, по существу, открыл свежеиспеченный период во внешней политике России, к которой европейские страны перешли ещё в начале 90-х годов XIX века. Его преемник С. Д. Сазонов продолжил действия в том же направлении как в целом, так и в части тактики и методов дипломатической работы, - подводит результат В.А. Емец.

Боснийский кризис показал, что нереально остаться в стороне от надвигавшегося общеевропейского конфликта. Через год после этого отставки, в июле 1911 года, он крайне реалистически оценивал итоги своей пятилетней деятельности и обстановку в Европе, когда писал Столыпину:...я могу по совести вымолвить, что я поставил Россию в больше выгодные условия по сравнению с теми, в которых она была до меня, дал ей все те точки опоры, которые вероятно было откопать, и оградил ее от всяких случайностей на Дальнем и Среднем Востоке. Такими точками опоры он считал соглашения с Англией и Японией: Раз мы сохранили союз с Францией, надлежало тот самый союз всемерно закрепить, дополняя его соглашениями с теми державами, которые находились с нею в одной орбите.

Эти строки были написаны в дни агадирского кризиса 1911 года - острейшего международного конфликта, по существу, завершившего расстановку политических сил в Европе перед важный войной. Указывая на угроза возникновения общеевропейской войны, Извольский видел два ее основных очага: единственный - на Балканах, иной - в антагонизме Франции и Германии в Европе, за которым стояло англо-германское колониальное соперничество. По его мнению, России не удастся избежать участия в этом грандиозном конфликте. К возможности предотвращения общеевропейской войны Извольский относился с пессимизмом, считая, что все будет зависеть от Германии: Если она ее желает, то битва будет. Это постижение обстановки в Европе стало программой его деятельности на посту посла России во Франции: укрепление франко-русского союза и Тройственного согласия, одним из фактических создателей которого он явился, несмотря на иные субъективные устремления.

После отставки в 1910 году Извольский завершил свою карьеру послом России в Париже, где способствовал укреплению Антанты в отрезок времени подготовки Первой важный войны. Здесь он встретил революцию, написал мемуары. Оставшись во Франции, выступал с поддержкой иностранной интервенции супротив Советской России. А в 1919 году Извольский умер на чужбине.

Так же читайте биографии известных людей:

Александр Ияс Aleksandr Ias

Русский военный востоковед, полковник.
читать далее →

Александр Каульбарс Aleksandr Kaulbars

Каульбарс Александр Васильевич (11.05.184425.01.1929), барон, военный, политический и административный деятель, ученый-географ, один из..
читать далее →

Александр Керенский Aleksandr Kerenskiy

Окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета (1904). В годы Революции 1905-1907 гг. арестовывался властями. Выступал защитником..
читать далее →

Александр Кикин Aleksandr Kikin

Кикин (Александр Васильевич) - деятель петровского времени.
читать далее →

Ваши комментарии

добавить комментарий