Известные люди

»

Джимми Картер

Джеймс Эрл Картер меньший как Джимми Картер был избран 39-м президентом Соединенных Штатов Америки. "Джимми" он остался и когда стал президентом. Этот отбор имени символичен для секрета его успеха. Но он помогает кроме того пояснить и его крушение в должности президента. Джимми Картер обещал американцам вывести их политически и психологически из пропасти унижений, в которую они попали затем Уотергейта Никсона и бесславного конца войны во Вьетнаме во время президентства Форда. Почему не оптимальный? - так звучало его воззвание к избирателям. Почему не остановить свой выбор президента, тот, что морально чист, честен и не несет груза предрассудков и направит судьбу нации на свежий тракт, определяемый традиционными американскими ценностями и добродетелями? Почему не Джимми Картер, азбучный, непретенциозный джентльмен из народа, ещё не испорченный Вашингтоном и большущий политикой? Почему не Джимми, церковный фермер, выращивающий арахис сильно на Юге, которому ещё не свойственно ничто типично политическое и тот, что вследствие этого заслуживает доверия сделаться избавителем нации от ее трудностей? В год двухсотлетия, когда США высокомерно праздновали 200-летний юбилей своей независимости, американцы были восприимчивы к такому обращению.

Но Джимми Картер не был безоговорочно лучшим для времени вслед за тем Вьетнама и Уотергейта. Политическая организация, реагируя на больной навык, начала устанавливать границы президентской власти. Требовался больше тертый политик с подавляющим мандатом избирателей, чтобы удачно делать в драматически изменившихся условиях. Это возражение - из-за Уотергейта избрать на место президента политического дилетанта, а пост требовала вновь же из-за Уотергейта превосходного политика - стало центральной дилеммой президентства Картера. Этим объясняются его трудности в должности президента, которые заставили его в быстрой последовательности ощутить взлеты и падения политических "русских горок". В конце "избавитель" превратился в без малого достойную сожаления фигуру маленького Джимми, каким его изображали политические карикатуристы.

Джимми Картер родился 1 октября 1924 года в Плейнсе, на юге Джорджии, и рос в провинциальном городке в сравнительно состоятельной семье. Его папа был политически консервативным фермером, выращивающим арахис, мама - в стиле южных штатов известная только как мисс Лилли - была для ее времени и этого региона жутко просвещенной личностью, медсестрой по профессии, которая в возрасте 68 лет два года работала в Индии в "корпусе мира". У нее Картер научился политической активности. Ей он отвел во время своего президентства видную образ "первой матери".

Выросший во вторую народную войну, честолюбивый юный мужчина в 1943 году удачно поступил в военно-морскую академию в Аннаполисе. В 1946 году закончил обучение и тотчас позже этого женился на Розалии Смит, подруге юности из Плейнса. Розалия Картер была надежной опорой своему мужу в последующие трудные времена. Как "первая леди" она приобрела положение, хотя за ее необычайно тесными отношениями с мужем наблюдали с долей скептицизма.

Джимми Картер стремился в первую очередь к карьере офицера в военно-морском флоте, но его карьера штурмана подводной лодки оборвалась в 1953 году, когда умер папа и он вопреки воле своей жены решил брать на себя арахисовое занятие в Плейнсе. Там он стал миллионером и находил ещё время для политической и социальной деятельности. Он пережил религиозное воззвание в другую веру и публично признал себя "возрожденным" христианином.

Подстегнутый ожесточенными спорами о гражданских правах черного населения. Картер сперва проявил политическую активность на местном уровне в области воспитания. В 1963 году последовал шаг в региональную политику. В сенате штата Джорджия он представлял преимущественно либеральную позицию. Однако, когда в 1970 году боролся за пост главу администрации области от демократической партии, он тактически хватко искал поддержки противников движения за гражданские права. При вступлении в место привлек национальное участливость, когда заявил: "Времена расовой дискриминации прошли". Новый глава администрации области делал в последующее время сильно непочатый край, чтобы устранить худшие последствия расовой дискриминации в Джорджии. Его противники приняли к сведению, какими оппортунистическими методами Картер проложил себе политический тракт.

В преддверии выборов 1972 года Картер как агент "нового" просвещенного и индустриализированного Юга стремился на пост вице-президента, но люди кандидата в президенты Джорджа Макговерна морозно отказали ему. В реакция на это в Картере созрело вывод самому претендовать на место президента от демократической партии в 1976 году.

Три фактора были решающими для успеха явного аутсайдера. Напуганные махинациями Никсона, американцы не доверяли своим профессиональным политикам. Демократическая партия институционализировала надобность в человеке из народа, грубо увелинив цифра предварительных выборов, разделив пропорционально между кандидатами выигранные голоса. Чтобы турнуть гибельное воздействие больших денег на президентских выборах, в 1976 году было введено государственное финансирование предвыборной борьбы (с одновременным ограничением пожертвований и расходов). Эти факторы позволили неизвестному до этого главе администрации области южных штатов удачно участвовать в выборах.

После своего выдвижения в кандидаты Картер посреди избирателей опережал президента Форда на 30%. В конце он победил с преимуществом в 2%. Картер, относительно беспомощный и с меньшим воздействием посредством средства массовой информации, находящийся в невыгодном положении в силу ослепительно выраженного южного диалекта, старающийся в серьезных вопросах сторониться конфликтов, оценивался все больше скептически. В конечном счете он выиграл, потому что что сомнения сравнительно Форда были ещё больше, его преследовало ещё помилование Никсона, и в решающих внешнеполитических телевизионных дебатах он совершил грубую ошибку. Однако результаты выборов не представляли собой подавляющего мандата для первого президента с Юга со времени Закари Тейлора (1848 г.) Еще до своего вступления в место 20 января 1977 года Картер столкнулся с ключевой дилеммой своего президентства. Избранный как дилетант, он должен был выискивать сотрудничества с традиционной политической элитой. При этом он быстро попал под угрозу изменить своему имиджу и своим идеалам, т. е. проводить "политику как обычно".

Это стало явным уже тогда, когда при замещении важных постов он был вынужден употребить известными фигурами истеблишмента, в прошлом всего в области внутренней и внешней политики. Зато в Белом доме он окружил себя без малого только молодыми, неопытными в национальной политике сотрудниками, знакомыми ему с времен его губернаторства. Мостиком, явственно, должен был служить вице-президент Уолтер Мондейл, тот, что в дальнейшем реально оказался опорой администрации.

Стиль правления Картера представлял собой сознательную реакцию на эксцессы "имперской" администрации Никсона. В день инаугурации он, вместо того чтобы ехать в лимузине, стезя от Капитолия до Белого дома прошел пёхом, президентская яхта была продана, проигрывание президентского гимна прекращено, президент сам носил свои чемоданы, и меню на государственных приемах больше не было составлено на французском языке. Сначала Картер приобрел этими символическими жестами определенную популярность. Позже общественности не хватало содержания за этой формой и соперников, борющихся за политическая элита и воздействие, не так несложно было уломать или подвергнуть давлению из-за недостатка президентской представительности.

Другим тормозом был отказ от начальника штаба в Белом доме (место, которую опорочил босс штаба Никсона Халдеман). Картер хотел ввести своего рода кабинетное руководство, в остальном же все узды правления удерживать в своих руках. Кабинетная дисциплина не свойственна американской системе и крайне одним духом потерпела крах и в этом случае. Президенту, хотя без сомнения интеллектуально компетентному и старательному в исполнении своих обязанностей, это было не по плечу, а его сотрудники увязли в позиционных битвах и всевозможных скандалах. Когда Картер к концу своего президентства реорганизовал Белый обиталище, то возврат к традиционному осуществлению власти (охватывая рекламно-информационные кампании) уже не мог возродить его надтреснутый авторитет.

Своим необычным стилем правления Картер кинул вызов и Конгрессу. Правда, сенат и палата представителей находились в руках демократов, но ведущие политики демократической партии не перешли так легко на линию президента. К этому прибавилось ещё и то, что Конгресс на основе реформ, проведенных потом Уотергейта, стал больше деспотичным и мог лучше утвердить свою независимость от президента.

Возможно, все было бы не настолько проблематичным, если бы Картер не взял на себя тяжелые внутренние и внешнеполитические ипотеки, которые без малого немедленно же требовали быстрого решения. Экономика была очень расшатана потом вьетнамской войны и первого нефтяного кризиса. Двухзначный индекс инфляции направлял на серьезность положения. Консервативный сравнительно налоговой политики, Картер не хотел проводить политику дефицитного бюджета. Так что осталось только шибко повысить ссудный процент, что было также неэффективно. Между тем свежеиспеченный "нефтяной шок" с недостатком бензина и резкими подорожаниями вызвал внутриполитическое недовольство, которое ввергло Картера летом 1979 года в глубочайший кризис его президентства. К этому времени его направленная на экономию энергетическая политика, которая должна была произвести Соединенные Штаты независимыми от импорта энергии, уже потерпела неудачу из-за сопротивления в Конгрессе. Также и его выступление за радикальные перестройки здравоохранения и социального обеспечения на практике не нашло поддержки у партийных друзей. Прежде всего сенатору Эдварду Кеннеди удалось препятствовать реформам Картера вдалеке идущими требованиями, кото рые из-за связанных с ними повышений налогов ещё меньше способствовали согласию. Так, внутренняя политика Картера, за исключением дерегуляции воздушного сообщения и некоторых мероприятий по защите окружающей среды, была в общем безрезультатной. На внутреннюю политику наслаивались неотложные внешнеполитические факторы. Во время предвыборной борьбы Картер без малого с миссионерским рвением в середина своей внешней политики поставил обеспечение прав человека в Советском Союзе и в "третьем мире". Но в первую очередь он должен был довести до конца строй намерений, которые начали осуществлять его предшественники. Достигнутые при этом результаты оказались, при всем при том, в такой степени спорными, что принесли президенту всего ничего одобрения. Прежде всего, это относилось к возврату Панамского канала, цели, которая в силу антиимперской символики в особенности была близка сердцу Картера. Ему удалось уже полгода через представить готовый контракт, тот, что предусматривал возврат канала Панаме до конца столетия. Ратификация в Конгрессе оказалась отчаянно трудной и досталась дорогой ценой задержки других планов.

Значительным внешнеполитическим успехом было соглашение о мире между Израилем и Египтом, сделавшее возможным американо-египетское сближение, к которому Киссинджер вел с 1973 года. Картер довольно раньше времени дал разобраться, что готов разыскивать новые возможности для решения ближневосточного конфликта. Эти, в первую голову неудобно начатые, усилия развились в диалог между Израилем и Египтом, тот, что Картер твердо ускорил, пригласив израильского премьер-министра Бегина и египетского президента Садата в свою загородную резиденцию Кемп-Девид. После тринадцатидневных переговоров, в которых Картер как посредник играл решающую образ, в сентябре 1978 года было заключено мирное соглашение. Его подписание в "Саду роз" Белого дома 26 марта 1979 года было высшей точкой президентства Картера. Правда, разбуженная Кемп-Девидским соглашением надежда благодаря израильско-египетскому объединению прийти к решению проблемы палестинцев первоначально не оправдалась, но дальнейший ход мирного процесса был бы немыслим без участия Картера.

Еще труднее складывались усилия, направленные на взаимопонимание с Советским Союзом. Картер хотел достигнуть двух вещей, которые были на практике несовместимыми дружбан с другом: соглашения о контроле вооружений и советских уступок в вопросе прав человека - всеохватывающей цели внешней политики Картера, которую он в силу идеалистических мотивов считал обязательной для себя и которая была поставлена перед ним Конгрессом. Преследуя эти цели, он всю дорогу вступал в конфликты с внутриполитическими противниками и скептически настроенными европейскими союзниками.

Наконец, в июне 1979 года удалось заключить OCB-II по ограничению стратегических ядерных вооружений, причем сокращение было существенно ниже, чем этого первоначально хотел Картер. Подписанию этого договора способствовало, с одной стороны, определенное ослабление политики прав человека, с прочий, применение "китайской карты", так как в декабре 1978 года Картер добился нормализации отношений с Китайской Народной Республикой (ценой прекращения дипломатических отношений с Тайванем) - с точки зрения внутренней политики очень спорное действо.

ОСВ-П и вся политика разрядки, в конечном счете, не принесли пользы Картеру. Даже в тесном кругу советников тот самый вектор движения привел к размолвке между министром иностранных дел Сайрусом Вэнсом, стремящимся к равновесию, и советником по безопасности Збигневом Бжезинским, предпочитающим политику силы. Чтобы вообще обладать перспективы на успешную ратификацию ОСВ-П сенатом. Картер был вынужден условиться на резкое повышение оборонного бюджета. Это способствовало не только растущему дефициту бюджета, но и подорвало доверие к Картеру, так как изначально он выступал за сокращение военных расходов.

Советский Союз перечеркнул все расчеты, когда в конце 1979 года вторгся в Афганистан и на сто процентов порушил все начала политики разрядки. Правда, администрация Картера немедленно же оказала тайную поддержку афганскому сопротивлению и назначила строй санкций (в том числе прекращение продажи зерна Советскому Союзу и бойкот Олимпийских игр в Москве летом 1980 года), но этих мероприятий было мало, чтобы побудить Советский Союз сходить на уступки или спасти авторитет Картера. OCB-II не был ратифицирован (но его положения молчком соблюдались).

Завершение президентства Картера началось, при всем при том, в Тегеране, где 4 ноября 1979 года воинствующие приверженцы аятоллы Хомейни взяли в заложники 60 американских сотрудников посольства. Этому событию предшествовало свержение шаха, которого Картер в свое время считал демократической опорой американских политиков в этом сотрясаемом войнами регионе. Когда нездоровый раком шах в конце ноября был принят в США на врачевание, гнев иранцев нашел свою разрядку в захвате посольства США. Его первая сдержанная реакция была с пониманием принята общественностью. Но чем дольше удерживались сотрудники посольства в качестве заложников, тем больше становилось недовольство беспомощностью американской политики. Правда, президент в своем обращении к Конгрессу 23 января 1980 года попытался приступить позже названный "Доктриной Картера" разворот в американской внешней политике. В ней он заклеймил каждую попытку всякий третьей державы получить воздействие в регионе Персидского залива как ломание правил жизненных интересов Соединенных Штатов, которые при необходимости могут ответствовать военными средствами. Но когда в апреле в самом начале позорно провалилась попытка военной силой избавить заложников в Тегеране и это привело к отставке министра иностранных дел Вэнса, расположение в стране грубо изменилось. Взятие заложников в Тегеране стало господствующей темой предвыборной борьбы. Картер оказался взятым в клещи. В предварительных выборах демократов его вызвал на поединок устойчивый соперник Эдвард Кеннеди. Картер смог побороть этого представителя либерального крыла только ценой глубокого раскола партии. В ключевой предвыборной борьбе его неприятель, консервативный республиканец Рональд Рейган, сноровисто риторически затронул слабые места президента: "Должны ли Соединенные Штаты и дальше выдерживать, чтобы "великие диктаторы" как Брежнев, или "мелкие преступники", как террористы, захватившие заложников, отфутболивали США, как третьеразрядную державу? И идут ли дела у американцев затем 4 лет президентства Картера лучше, чем раньше?".

Резкое возражение Картера, что Рейган представляет угроза для мира и разрушит систему социального обеспечения, немного помогло. Президент, тот, что из-за аферы с заложниками отказался от энергичной предвыборной борьбы и в надежде на должностной бонус уединился в Белом доме, потерпел горькое поражение: Рейган выиграл 51% голосов избирателей и 489 голосов членов выборной коллегии. Американцы, разочарованные знакомством с дилетантом-любителем, послали его в комфортабельную отставку. Только в день инаугурации его преемника американские дипломаты вернулись в США, через 444 дня затем захвата в качестве заложников.

Картер и ещё больше его супруга были сильно задеты отводом избирателей. Но вскоре они оправились от поражения и начали бытие как бывшая президентская пара, которая принесла им почтение и более того влюбленность. Картер создал президентскую библиотеку в Атланте, являющуюся не только хранилищем его документов и мемуаров. В "Центре Картера" бывший президент со штабом сотрудников пытается находить решение международные проблемы. Как посредник Джимми Картер может вписать в свой актив некоторые успехи. В конце сентября 1994 года во время дипломатической миссии на Гаити он выступил за восстановление в прежней должности свергнутого президента Аристида. В начале 1995 года посредничал в боснийском конфликте. Он обратил ещё на себя внимательность как деятельный помощник в проектах по строительству квартир для бедных.

Политический авторитет президентства Картера остается по-прежнему незначительным. Ничто не доказывает это лучше, чем мучительные усилия следующего президента от демократов Билла Клинтона всячески избежать какого-либо сходства с Картером. Эта негативная оценка кажется преувеличенной и несправедливой, в прошлом всего в сравнении с его преемниками, которые оставили стране огромные ипотеки (к тому же без малого в четыре раза большую гору долгов). Картер в трудных условиях взял на себя трудные задачи. При этом он все-таки добился некоторых долгосрочных успехов. В других делах он был спереди своего времени: энергетическая программа, реорганизация здравоохранения, перестройка социального обеспечения ещё стоят на политической повестке дня. Во внешней политике в вопросе прав человека демократизация и нормализация отношений с противниками в "холодной войне" принесли поздние плоды. Возможно, Картер не состоялся как президент. Но как инициатор перспективных политических мероприятий он заслуживает уважения, невзирая на его президентство.

Так же читайте биографии известных людей:

Джимми Дорси Jimmy Dorsey

Американский джазовый музыкант (кларнет, альт-, тенор- и баритон-саксофон, труба), бэндлидер, руководитель ансамбля. Брат Томми Дорси (тромбон,..
читать далее →

Джимми Нун Jimmy Nun

Джимми Нун (англ. Jimmie Noone; 23 апреля 1895, Кат Офф, близ Нового Орлеана 19 апреля 1944, Лос-Анджелес) американский джазовый кларнетист и дирижёр.
читать далее →

Джимми Пейдж Jimmy Patrick Page

Джимми (Джеймс Патрик) Пейдж (Jimmy Page) родился 9 января 1944 года в Хестоне (Миддлсекс, Великобритания).
читать далее →

Джимми Рид Jimmy Reed

При этом исполнительская манера Джимми Рида была мгновенно узнаваемой учитывая мелодический талант музыканта и врожденное чувство блюза.
читать далее →

Ваши комментарии

добавить комментарий