Известные люди

»

Дмитрий Гурьев

Он примкнул к лицам, окружавшим юного императора Александра I - Новосильцеву, Кочубею и другим, - и благодаря их содействию в 1802 г. был назначен товарищем министра финансов, графа Васильева, а следом получил в управление и департамент уделов и сделался известным государю.

Тем не менее потом Васильева министром финансов был назначен не Гурьев, а Голубцов, при котором Гурьев остался товарищем (заместителем).

Он сблизился с Сперанским, нерасположенным к Голубцову, не допускавшему, как говорили, вмешательства Сперанского в финансовое ведомство. По увольнении Голубцова, Гурьев был назначен министром финансов, хотя, по отзывам лиц, рядом его знавших, он "обладал умом неповоротливым, и ему нелегко было удержать равновесие рассуждений".

Тогдашнее финансовое положение было расшатано всей предыдущей экономической и финансовой политикой. Заботясь о поддержании внешнего престижа России и о расширении ее пределов, руководство всего ничего обращало внимания на экономическое положение населения, негусто заботилось и о финансах между тем как они уже в XVIII в. повсеместно сделались предметом особого попечения, и в Англии место министра финансов соединялась с должностью премьера. Финансовый проект, составленный Сперанским при участии Балугьянского, Якоба и других, был рассмотрен в небольшом кружке людей, разделявших убеждения Сперанского (Кочубей, Мордвинов, Кампенгаузен и Гурьев).

Разработанный ими план был внесен в государственный совет (1810), где подвергся резкой критике. Хотя принятию плана и проведению его в бытие помешало многое, в особенности падение Сперанского и Отечественная махаловка, тем не менее он имел большое воздействие на последующее наше финансовое законодательство; к нему возвратились в 1816 г.

В основу плана было положено восстановление металлического обращения

Cредством к тому должно было послужить установление равновесия государственных доходов с расходами и трансформирование исторически сложившейся системы налогов. Дефицит в 1810 г. предполагался в 65 миллионов рублей; в обращении находилось 577 миллионов рублей ассигнаций, упавших на 70% супротив номинальной ценности. Между тем приходилось содержать в боевой готовности большую армию. Необходимо было прибегнуть к ведению новых налогов и повышению старых.

В 1810 г. увеличен прибавочный % сбор с купеческих капиталов; введены налоги с торгующих крестьян и с иностранных ремесленников; распространена подушная передать на черкесов и на поселян из евреев; пошлина с меди увеличена на 3 рубля с пуда; введен полупроцентный сбор с домов в столицах; повышена стоимость на соль, а кроме того сборы гербовый, вексельный, с заемных писем, паспортный питейный.

Все эти меры вызвали неудовольствие не столь супротив министра финансов, сколь супротив Сперанского. Получаемых доходов не хватало на блаженство потребностей казны, ввиду чего министру финансов пришлось прибегнуть к введению в 1812 г. новых налогов: процентного с дохода, показываемого владельцами имений; с маклерских и купеческих книг; пошлины с чая и с пива.

Увеличена стоимость гербовой бумаги, и употребление ее распространено на губернии малороссийские, остезейские и литовские. Отечественная махаловка ещё больше ухудшила наше финансовое положение. Источниками чрезвычайных средств служили выпуски ассигнаций, позаимствования из казенных банков, из сумм кабинета, уделов и т. п. Рост народного хозяйства не шел в порядок с потребностями казны.

При таких условиях представлялось необходимым принять меры к улучшению экономического положения России

Согласно господствовавшим в то время в теории и практике взглядам, наиболее действительным для того средством считалась подмога промышленности посредством повышения таможенного тарифа. Повышение ставок состоялось в 1810 г.; следом последовали перемены в 1816 г.

Тариф 1818 г. был составлен в свободном духе, но действовал только до 1821 г., когда руководство от него отказалось. С целью увеличения вывозной торговли были приняты меры к поощрению вывоза спирта. Самою крупною из экономическо-финансовых мер Гурьева было извлечение из обращения части ассигнаций (общая их сумма достигла в 1817 г. 836 миллионов рублей), для поднятия шибко упавшей их ценности. В этих видах были заключены займы: два внутренних бессрочных на сумму 113 миллиона рублей и два внешних на 83 миллиона рублей.

Изъято было из обращения ассигнаций на 236 миллионов рублей. Ожидаемых результатов эта мера не имела и вызвала резкое осуждение со стороны будущего преемника Гурьева, Е.Ф. Канкрина, сумевшего, при всем при том, употребить последствиями политики Гурьева. Ввиду быстрого роста расходов потребовалось новое повышение доходов: в 1821 г. было изменено положение о крепостных пошлинах, в 1819 г. введена казенная продажа вина в 20 губерниях.

Финансовое управление было до такой степени неудовлетворительно, что министр финансов не мог представить государственному совету отчета по завершению государственной росписи за немного лет; эти отчеты были представлены госсовету только в управление Канкрина. Ни в обществе, ни в государственном совете Гурьев доверием не пользовался, все его проекты встречали резкий отпор, главным образом, со стороны председателя департамента государственной экономии Мордвинова.

Защитником Гурьева был всесильный тогда Аракчеев, представлявший государю действия Мордвинова в превратном виде. Когда Гурьев лишился поддержки Аракчеева, он должен был покинуть, в 1823 г., пост министра. К числу мер, принятых во время управления Гурьева, принадлежит ещё учреждение государственного коммерческого банка, с подчинением его совету государственных кредитных установлений.

Так же читайте биографии известных людей:

Дмитрий Усенко Dmitry Usenko

Заместитель директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). В 2000-03 годах - директор Научного центра правовой..
читать далее →

Дмитрий Шохин Dmitry Shohin

Старший прокурор отдела по поддержанию гособвинения Управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генпрокуратуры..
читать далее →

Дмитрий Баранов Dmitry Baranov

Президент Ассоциации коллегий адвокатов Южного федерального округа. Председатель Ростовской областной коллегии адвокатов.
читать далее →

Дмитрий Каченовский Dmitry Kachenovsky

Каченовский, Дмитрий Иванович - известный юрист (1827 - 1872). Рано (19 1/2 лет) окончив Харьковский университет, он в 1849 г. защитил на степень..
читать далее →

Ваши комментарии

добавить комментарий